市人大代表、大连市平安志愿者协会会长王国辉，三十多年来，坚持做好公益实践，积极探索治理理念、治理机制和治理模式新路径与新方案，全力融入基层社会治理新格局，为筑牢基层社会治理根基、建设平安大连作出积极贡献，体现了一名人大代表践行初心使命、勇于担当作为的榜样力量。
倾力打造“滨城卫士”，护航平安大连建设
2022年2月大连召开全市基层社会治理大会，5月出台《大连市加快推进基层社会治理现代化建设实施方案》，推动基层社会治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构，奋力走出一条具有大连特色、尊重治理规律、适应新时代新形势新任务发展需要的基层社会治理新路子。
2022年10月28日，王国辉发起的大连市平安志愿者协会正式成立，这是由大连市热爱社会平安公益事业和志愿参与平安大连建设、参加社会治安防范工作的个人及关心支持平安建设企事业单位、社会组织、个人自愿组成的全市非营利性社会组织。首批招募各行业志愿者 6 万余人，全力打造“滨城卫士”平安志愿者品牌，为打造共建共治共享的基层社会治理新格局贡献力量。
在城市的街头巷尾，身着蓝衣的“滨城卫士”配合公安部门列队巡逻的画面随处可见。春风夏雨，秋霜冬雪，他们用责任和坚守，护佑百姓生活康宁和家园平安祥和。
在疫情防控第一线，全副武装的“滨城卫士”积极参与核酸采样、卡口执勤、社区防控、防疫消杀等各项工作，以同心战“疫”诠释平安志愿者的担当作为。
创立“王国辉调解工作室”，做新时代“枫桥经验”践行者
在中国基层社会治理探索与发展的征途上，“枫桥经验”是一面旗帜、一支标杆、一个典范。着力提升基层矛盾化解能力，是基层社会治理体系建设的必由之路。三十余年来，王国辉始终利用自己的社会资源和良好信誉，义务担任人民调解员，积极参与社会矛盾化解。
2020年12月，大连首个以民主党派成员名字命名的调解工作室——“王国辉调解工作室”正式挂牌，主要负责法院诉调对接，承担民事案件诉前调解，执行案件调解、和解以及公安、治安简易纠纷调解。目前，调解室共有调解工作人员50余名，由人大代表、政协委员、民主党派成员、退休法官、律师和大连市平安志愿者协会会员等组成。
为解决开发商与购房者在购房、办理房产证等方面矛盾，王国辉自发成立了购房纠纷调解团队，经过5年多努力，妥善解决了部分烂尾楼房产证遗留问题，帮助3万多户居民领到了房产证，金普新区因此盘活29个烂尾楼盘，解决了26个办证难项目。
自2013年担任法院特约调解员以来，王国辉为百姓成功调解民商、治安纠纷案件2000余起，涉及金额数亿元，先后为500余名农民工追讨工资1500余万元。
化解基层矛盾纠纷，节约国家司法资源，维护社会和谐稳定
前不久，王国辉调处了一起历时一年多的信访类医疗损害赔偿纠纷案件。案件中医患双方矛盾尖锐，诉求难以调和，患者家属先后到国家卫健委、国家信访局等多部门投诉，存在极大不稳定隐患。
王国辉以第三方身份参与此案调解，通过情、理、法全方位疏导，并从法律专业层面分析、梳理案件细节，先后20余次与患者家属面对面沟通，终于让其放下了戒备心理，从法律角度冷静理性地思考这起纠纷。
王国辉又分别对医院和患者家属反复做工作，分析是非利害，双方终于达成了初步调解意向。调解期间，正赶上大连“七下八上”的雨季汛期，王国辉多次冒着暴雨奔走于大连与金州之间，每次和家属谈话时间最短3小时，最长达7小时，一步步让案件拨云见日、清晰明了。
矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位。类似这样的案件，“王国辉调解工作室”调处的还有很多，既解决了法律纠纷，又节约了司法资源；既有力维护了社会和谐稳定，也让人民群众在调解中切实感受到法治正义与温度。因此，王国辉先后被中央政法委评为“平安卫士”和“平安之星”荣誉称号，被大连市司法局授予“金牌调解员”荣誉称号，调解工作室被授予“示范品牌调解室”。
